Source: OJ L, 2024/1620, 19.6.2024Current language: SV
- Anti-money laundering
Basic legislative acts
- Anti-money laundering authority regulation (AMLAR)
Artikel 32 Begäran om att agera under exceptionella omständigheter till följd av indikationer på allvarliga, upprepade eller systematiska överträdelser
Summary What does Article 32 of the Anti-money laundering authority regulation (AMLAR) say?
This article establishes an escalation mechanism that allows the Authority to intervene in the supervision of non-selected obliged entities — those not already under the Authority's direct supervision as described in Article 13.
It sets out a step-by-step process: national financial supervisors must alert the Authority when a non-selected entity's compliance or ML/TF risk exposure deteriorates rapidly and significantly.
The Authority can then direct the national supervisor to investigate and consider sanctions.
If that request goes unanswered within 10 working days, the Authority can escalate to the Commission to seek a temporary transfer of supervisory powers over that entity, effectively pulling it under the Authority's direct oversight for a capped period.
Important points:
- Financial supervisors are required to notify the Authority when a non-selected obliged entity's compliance or ML/TF risk exposure deteriorates rapidly and significantly, especially where the impact could spread across Member States or threaten the Union's financial system.
- The Authority can request a national financial supervisor to investigate and consider imposing sanctions on a non-selected obliged entity where it has indications of serious, repeated or systematic breaches.
- Where a national supervisor fails to respond within 10 working days, the Authority may request the Commission to authorise a temporary transfer of supervisory tasks and powers for a maximum of three years, with the possibility of one extension of the same maximum duration.
Springlex's summary of the article, a reading aid, not a substitute for the legal text.
Finansiella tillsynsorgan ska meddela myndigheten om en situation uppstår där en icke utvald ansvarig enhets efterlevnad av förordning (EU) 2024/1624, förordning (EU) 2023/1113, andra rättsliga bestämmelser som antagits för genomförandet av dessa förordningar eller administrativa akter som utfärdats av ett tillsynsorgan, och dess exponering för risker som rör penningtvätt och finansiering av terrorism försämras snabbt och avsevärt, i synnerhet om en sådan försämring kan inverka negativt på flera medlemsstater eller unionen som helhet eller undergräva integriteten i unionens finansiella system.
Om myndigheten får indikationer på att en icke utvald ansvarig enhet begår allvarliga, upprepade eller systematiska överträdelser kan den begära att dess finansiella tillsynsorgan
utreder sådana indikationer, som skulle kunna avse överträdelser av unionsrätten eller, om unionsrätten i fråga utgörs av direktiv eller uttryckligen ger medlemsstaterna rätt att utnyttja olika alternativ, överträdelser av nationell rätt i den utsträckning denna nationella rätt införlivar direktiv eller utnyttjar de alternativ som medlemsstaterna beviljas genom unionsrätten, och
överväger att ålägga sanktioner för denna enhet i fråga om sådana överträdelser i enlighet med direkt tillämplig unionsrätt eller nationell rätt som införlivar direktiv.
I detta sammanhang får myndigheten också vid behov begära att en icke utvald ansvarig enhets finansiella tillsynsorgan antar ett enskilt beslut riktat till den enheten och som ålägger den att vidta alla nödvändiga åtgärder för att fullgöra sina skyldigheter enligt direkt tillämplig unionsrätt eller enligt nationell rätt i den utsträckning denna införlivar direktiv eller utnyttjar de alternativ som medlemsstaterna beviljas genom unionsrätten, däribland även att upphöra att tillämpa viss praxis. De begäranden som avses i den här punkten får inte förhindra pågående tillsynsarbete som utförs av det finansiella tillsynsorgan som begäran riktas till.
En begäran enligt punkt 2 får inledas om myndigheten har indikationer på en allvarlig, upprepad eller systematisk överträdelse
till följd av meddelanden från de finansiella tillsynsorganen enligt punkt 1,
till följd av myndighetens egen insamling av väl underbyggd information, eller
efter att ha mottagit information från unionens institutioner, organ och byråer eller från någon annan tillförlitlig och trovärdig informationskälla.
Det berörda finansiella tillsynsorganet ska rätta sig efter en begäran som riktas till den i enlighet med punkt 2 och så snart som möjligt och senast inom tio arbetsdagar från dagen för delgivningen av en sådan begäran underrätta myndigheten om de åtgärder som den har vidtagit eller avser att vidta i detta avseende.
Om en begäran som avses i punkt 2 inte tillmötesgås eller om information om de åtgärder som det finansiella tillsynsorganet har vidtagit eller avser att vidta för att tillmötesgå begäran inte tillhandahålls myndigheten inom tio arbetsdagar från datumet för delgivningen av begäran, kan myndigheten begära att kommissionen beviljar tillstånd för tillfällig överföring av de berörda uppgifter och befogenheter som avses i artiklarna 5.2 och 6.1 i fråga om direkt tillsyn av den icke utvalda ansvariga enheten från det berörda finansiella tillsynsorganet till myndigheten.
En begäran från myndigheten till kommissionen enligt punkt 5 ska innehålla följande:
En beskrivning av den icke utvalda ansvariga enhetens allvarliga, upprepade eller systematiska överträdelser av de direkt tillämpliga kraven och en förklaring till varför sådana överträdelser ligger inom ramarna för myndighetens behörighet enligt punkterna 2 och 3.
En förklaring till varför begäran som riktades till det finansiella tillsynsorgan som avses i punkt 2 inte ledde till att åtgärder vidtogs inom den tidsfrist som fastställs i punkt 4, i förekommande fall inbegripet information om att inget svar lämnats av det finansiella tillsynsorganet.
En föreslagen tidsfrist på högst tre år under vilken myndigheten kommer att utföra relevanta uppgifter och befogenheter i förhållande till den berörda icke utvalda ansvariga enheten.
En beskrivning av de åtgärder som myndigheten avser att vidta gentemot den berörda icke utvalda ansvariga enheten när de uppgifter och befogenheter som krävs för att hantera de allvarliga, upprepade eller systematiska överträdelser som avses i punkt 2 har överförts.
All relevant kommunikation mellan myndigheten och det berörda finansiella tillsynsorganet.
På grundval av den information som mottagits enligt punkt 6 ska kommissionen från det datum då den mottar begäran från myndigheten ha en månad på sig att fatta ett vederbörligen motiverat beslut om huruvida överföringen av de berörda uppgifterna och befogenheterna ska godkännas eller om den ska motsätta sig överföringen. Myndigheten ska underrättas om beslutet och därefter omedelbart vidarebefordra det till det finansiella tillsynsorganet och den icke utvalda ansvariga enheten. Europaparlamentet och rådet ska underrättas om beslutet.
På den tionde arbetsdagen efter det att beslutet om godkännande av överföringen av uppgifter och befogenheter med avseende på den icke utvalda ansvariga enheten har delgivits myndigheten, ska den icke utvalda enheten anses vara en utvald ansvarig enhet i fråga om de uppgifter som avses i artikel 5.2 och de befogenheter som avses i artiklarna 6.1 och 17–23. Kommissionens beslut ska innehålla en tidsfrist för utövandet av dessa uppgifter och befogenheter, och när denna har löpt ut ska uppgifterna och befogenheterna återföras till det berörda finansiella tillsynsorganet.
Efter samråd med det berörda finansiella tillsynsorganet får myndigheten lämna in en begäran till kommissionen om förlängning av tillämpningen av beslutet om godkännande av överföringen av uppgifter och befogenheter. Denna begäran ska lämnas in minst två månader innan den inledande perioden löper ut.
Den begäran som avses i första stycket ska åtföljas av följande:
En beskrivning av de åtgärder som myndigheten har vidtagit gentemot den berörda ansvariga enheten och av de ytterligare åtgärder som den avser att vidta.
En motivering till varför dessa återstående åtgärder hänför sig till överträdelser som fortfarande omfattas av myndighetens behörighet enligt punkt 2.
En föreslagen tidsfrist på högst tre år för det fortsatta utförandet av de uppgifter som avses i artikel 5.2 och utövandet av de befogenheter som avses i artiklarna 6.1 och 17–23 med avseende på den ansvariga enheten.
All relevant kommunikation mellan myndigheten och det berörda finansiella tillsynsorganet.
Kommissionen ska anta ett beslut om huruvida en förlängning ska beviljas inom den tidsfrist som anges i punkt 7. En förlängning beviljad enligt den här punkten får beviljas endast en gång.
Springlex and this text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. No liability is assumed for its content. The authentic version of this act is the one published in the Official Journal of the European Union.
Definition
kryptotillgång
(En. crypto-asset)
Definition
utvald ansvarig enhet
(En. selected obliged entity)
Definition
icke utvald ansvarig enhet
(En. non-selected obliged entity)
Definition
kryptotillgångstjänster
(En. crypto-asset services)
Definition
penningtvätt
(En. money laundering)
Definition
koncern
(En. group)
Definition
finansiellt holdingföretag med blandad verksamhet
(En. financial mixed activity holding company)
Definition
kreditinstitut
(En. credit institution)
- ett kreditinstitut enligt definitionen i artikel 4.1.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013,
- en filial till ett kreditinstitut, enligt definitionen i artikel 4.1.17 i förordning (EU) nr 575/2013, om den är belägen i unionen, oavsett om dess huvudkontor är beläget i en medlemsstat eller i ett tredjeland.
Definition
tredjeland
(En. third country)
Definition
moderföretag
(En. parent undertaking)
- för koncerner med huvudkontor som är beläget i unionen: en ansvarig enhet som är ett moderföretag enligt definitionen i artikel 2.9 i direktiv 2013/34/EU men inte självt ett dotterföretag till ett annat företag i unionen, förutsatt att minst ett dotterföretag är en ansvarig enhet.
- för koncerner med huvudkontor som är beläget utanför unionen och om minst två dotterföretag är ansvariga enheter som är etablerade i unionen: ett företag inom den koncernen som är etablerat i unionen och som
- är en ansvarig enhet,
- är ett företag som inte är ett dotterföretag till ett annat företag som är en ansvarig enhet som är etablerad i unionen,
- har en tillräckligt framträdande plats inom koncernen och en tillräcklig förståelse för den verksamhet inom koncernen som omfattas av kraven i denna förordning, och
- ges ansvaret för att genomföra koncernomfattande krav enligt kapitel II avsnitt 2 i denna förordning.
Definition
finansiering av terrorism
(En. terrorist financing)
Definition
finansiellt institut
(En. financial institution)
- Ett företag som inte är ett kreditinstitut eller värdepappersföretag och som bedriver en eller flera av de verksamheter som anges i punkterna 2–12, 14 och 15 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU(32), inbegripet sådan verksamhet som bedrivs vid valutaväxlingskontor, med undantag för de verksamheter som förtecknas i punkt 8 i bilaga I till direktiv (EU) 2015/2366, eller ett företag som har som huvudverksamhet att förvärva holdingföretag, inbegripet ett finansiellt holdingföretag, ett blandat finansiellt holdingföretag eller ett finansiellt holdingföretag med blandad verksamhet.
- Ett försäkringsföretag enligt definitionen i artikel 13.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG(33), i den mån det bedriver livförsäkringsverksamhet eller annan investeringsrelaterad försäkringsverksamhet som omfattas av det direktivet, inbegripet försäkringsholdingbolag och försäkringsholdingföretag med blandad verksamhet enligt definitionerna i artikel 212.1 f respektive g i direktiv 2009/138/EG.
- En försäkringsförmedlare enligt definitionen i artikel 2.1.3 i direktiv (EU) 2016/97, om den förmedlar livförsäkringar och andra investeringsrelaterade försäkringstjänster, med undantag för försäkringsförmedlare som inte uppbär premier eller belopp som är avsedda för kunden och som agerar under ansvar av ett eller flera försäkringsföretag eller en eller flera försäkringsförmedlare för de respektive produkter som berör dem.
- Ett värdepappersföretag enligt definitionen i artikel 4.1.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU(34).
- Ett företag för kollektiva investeringar, i synnerhet
- ett företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) enligt definitionen i artikel 1.2 i direktiv 2009/65/EG och dess förvaltningsbolag enligt definitionen i artikel 2.1 b i det direktivet eller ett investeringsbolag som är auktoriserat i enlighet med det direktivet och som inte har utsett något förvaltningsbolag, vilka tillhandahåller andelar i fondföretag för försäljning i unionen,
- en alternativ investeringsfond enligt definitionen i artikel 4.1 a i direktiv 2011/61/EU och dess förvaltare enligt definitionen i artikel 4.1 b i det direktivet som omfattas av det tillämpningsområde som anges i artikel 2 i det direktivet,
- En värdepapperscentral enligt definitionen i artikel 2.1.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014(35).
- En kreditgivare enligt definitionen i artikel 4.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/17/EU(36) och i artikel 3 b i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG(37).
- En kreditförmedlare enligt definitionen i artikel 4.5 i direktiv 2014/17/EU och artikel 3 f i direktiv 2008/48/EG, om den innehar medel enligt definitionen i artikel 4.25 i direktiv (EU) 2015/2366 i samband med kreditavtalet, med undantag för kreditförmedlare som bedriver verksamhet under ansvar av en eller flera kreditgivare eller kreditförmedlare.
- En leverantör av kryptotillgångstjänster.
- En filial till ett finansiellt institut som avses i leden a–i, när den är belägen i unionen, oavsett om dess huvudkontor är beläget i en medlemsstat eller i ett tredjeland.