Preamble Recitals

En årlig tillsynsavgift bör fastställas som till fullo täcker den ledande tillsynsmyndighetens och övriga europeiska tillsynsmyndigheters nödvändiga utgifter i samband med fullgörandet av tillsynsuppgifter enligt förordning (EU) 2022/2554. Den årliga tillsynsavgiften bör även täcka beräknade kostnader för behöriga myndigheter till vilka uppgifter delegeras av de europeiska tillsynsmyndigheterna.

I enlighet med principen om ettårighet och principen om full kostnadstäckning bör de årliga tillsynsavgifterna beräknas på grundval av de direkta och indirekta kostnader som de europeiska tillsynsmyndigheterna beräknar ådra sig vid fullgörandet av sina tillsynsuppgifter. De årliga tillsynsavgifterna bör justeras varje år så att de motsvarar de beräknade kostnaderna.

För att säkerställa en fördelning av tillsynsavgifter som är rättvis och samtidigt tar hänsyn till den faktiska administrativa insats som görs för varje leverantör som står under tillsyn bör den årliga tillsynsavgiften stå i proportion till den omsättning som tredjepartsleverantören av IKT-tjänster genererar i unionen genom att tillhandahålla IKT-tjänster till kunder som är finanstjänstleverantörer.

För att säkerställa riktigheten i den finansiella information som behövs för att beräkna tillämplig omsättning bör alla siffror som lämnas av tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster vara reviderade. Med tanke på att den ledande tillsynsmyndigheten behöver information om tillämplig omsättning för att kunna fastställa storleken på den tillsynsavgift som tas ut av varje kritisk tredjepartsleverantör av IKT-tjänster bör denna myndighet, i fall där en kritisk tredjepartsleverantör av IKT-tjänster inte lämnar information specifikt om de intäkter som har genererats i unionen genom tillhandahållande av IKT-tjänster till finansiella entiteter, i stället utgå från de globala intäkter som tredjepartsleverantören av IKT-tjänster har genererat, oavsett typ av kunder.

Med tanke på att vissa fasta administrativa kostnader uppstår i samband med tillsynen över samtliga kritiska tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster bör en årlig minimiavgift åläggas varje kritisk tredjepartsleverantör av IKT-tjänster, oavsett dennas omsättning.

En fast avgift bör fastställas för att ta hänsyn till de särskilda kostnader som uppstår under det första året av klassificering och tillsyn av kritiska tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster till följd av bland annat klassificeringsprocessen och utseendet av den ledande tillsynsmyndigheten. För att beakta de kostnader som uppstår för tillsyn till följd av klassificering av en kritisk tredjepartsleverantör av IKT-tjänster bör denna avgift anpassas till den period under detta första år under vilken den kritiska tredjepartsleverantören av IKT-tjänster varit klassificerad. Den bör ersätta den årliga tillsynsavgiften för det året.

En ytterligare fast avgift bör fastställas för att täcka extra kostnader i samband med klassificering av kritiska tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster som frivilligt ansöker om att klassificeras som kritiska i enlighet med artikel 31.11 i förordning (EU) 2022/2554. För att inte uppmuntra ogrundade ansökningar bör denna ytterligare fasta avgift inte betalas tillbaka om en tredjepartsleverantör av IKT-tjänster drar tillbaka sin ansökan under registreringsprocessen eller om ansökan avslås.

För att säkerställa att tillsynsavgifter betalas utan onödigt dröjsmål bör sådana avgifter betalas inom 30 dagar från den dag då den ledande tillsynsmyndigheten utfärdar en debetnota. För att förenkla betalningshanteringen och säkerställa att de europeiska tillsynsmyndigheterna har nödvändiga medel för att genomföra planerad tillsynsverksamhet bör de årliga tillsynsavgifterna betalas genom en enda inbetalning under de första fyra månaderna av det kalenderår under vilket kritiska tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster från och med den 1 januari står under tillsyn eller, i fråga om kritiska tredjepartsleverantörer av IKT-tjänster som klassificeras under det året, senast före årets slut.

Alla avgifter bör fastställas på en sådan nivå att ett underskott eller en betydande ackumulering av överskott undviks. Om budgetutfallet upprepade gånger blir ett betydande överskott eller ett betydande underskott bör avgiftsnivån ses över.