Artikel 5 Tillgång till ärendehandlingar

Kommissionen ska på begäran bevilja mottagaren av de preliminära slutsatser som meddelats i enlighet med artiklarna 73.2, 74.3 eller 76 i förordning (EU) 2022/2065 (mottagaren) tillgång till ärendehandlingarna. Tillgång till ärendehandlingarna ska inte beviljas innan de preliminära slutsatserna har meddelats.

När kommissionen ger tillgång till ärendehandlingarna ska den förse mottagaren med alla handlingar som nämns i de preliminära slutsatserna, med förbehåll för omredigeringar som har gjorts i enlighet med artikel 6 för att skydda affärshemligheter eller andra konfidentiella uppgifter.

1. Tillgång till handlingar ska endast beviljas ett begränsat antal angivna externa juridiska och ekonomiska rådgivare och externa tekniska experter som anlitats av mottagaren och vars namn ska meddelas kommissionen i förväg.

2. De angivna externa juridiska och ekonomiska rådgivarna och externa tekniska experterna måste vara företag, anställda i företag eller i en situation som är jämförbar med situationen för anställda i företag. De ska alla vara bundna av villkoren för utlämnande.

3. Personer som anges som externa juridiska och ekonomiska rådgivare och tekniska experter får inte på dagen för kommissionens beslut om fastställande av villkor för utlämnande ha ett anställningsförhållande till mottagaren eller befinna sig i en situation som är jämförbar med situationen för en anställd hos mottagaren. Om den angivna externa juridiska eller ekonomiska rådgivaren eller externa tekniska experten efter detta inleder ett sådant förhållande med mottagaren eller med andra företag som är verksamma på samma marknader som mottagaren, under undersökningen eller under tre år efter det att undersökning avslutats, ska den angivna externa juridiska eller ekonomiska rådgivaren eller den externa tekniska experten och mottagaren utan dröjsmål underrätta kommissionen om villkoren för ett sådant förhållande. Den angivna externa juridiska eller ekonomiska rådgivaren eller externa tekniska experten i fråga ska också förse kommissionen med en försäkran om att de inte längre har tillgång till de uppgifter eller ärendehandlingar som de fick tillgång till i enlighet med led a och som kommissionen inte gjorde tillgängliga för mottagaren. De ska också ge kommissionen garantier för att de kommer att fortsätta att uppfylla de krav som avses i led d i denna punkt.

4. Angivna externa juridiska och ekonomiska rådgivare och externa tekniska experter får inte lämna ut någon av de handlingar som tillhandahållits eller deras innehåll till någon fysisk eller juridisk person som inte är signatär av villkoren för utlämnande och får inte använda någon av de handlingar som tillhandahållits eller deras innehåll annat än för de ändamål som anges i artikel 5.9 nedan.

5. Kommissionen ska i villkoren för utlämnande ange de tekniska metoderna för utlämnande och utlämnandets varaktighet. Utlämnande av uppgifter kan ske på elektronisk väg eller (för vissa eller alla handlingar) i kommissionens lokaler.

I undantagsfall får kommissionen besluta att inte ge tillgång till vissa handlingar eller att ge tillgång till delvis omredigerade handlingar enligt de villkor för utlämnande som avses i punkt 3 om den fastslår att den skada som den part som lämnade in handlingarna i fråga sannolikt skulle lida av utlämnandet enligt dessa villkor på det hela taget väger tyngre än vikten av utlämnandet av hela handlingen för utövandet av rätten att bli hörd.

Enligt artikel 79.4 i förordning (EU) 2022/2065 ska rätten till tillgång till kommissionens ärendehandlingar inte omfatta kommissionens eller medlemsstaternas behöriga myndigheters interna handlingar. Korrespondens mellan kommissionen och andra offentliga myndigheter, inbegripet andra EU-institutioner eller institutioner i tredje land, och andra typer av känsliga handlingar får också omfattas av liknande skydd.

De angivna externa juridiska och ekonomiska rådgivare och externa tekniska experter som avses i punkt 3 får, inom en vecka efter det att de fått tillgång i enlighet med villkoren för utlämnande, till kommissionen lämna en motiverad begäran om att få tillgång till en icke-konfidentiell version av handlingar som ingår i kommissionens ärendehandlingar och som inte redan har tillhandahållits mottagaren enligt punkt 2, i syfte ge mottagaren tillgång till en sådan icke-konfidentiell version, eller om att utvidga villkoren för utlämnande till att omfatta ytterligare angivna externa juridiska och ekonomiska rådgivare och externa tekniska experter. Sådan ytterligare tillgång får endast beviljas i undantagsfall och under förutsättning att det är nödvändigt för ett korrekt utövande av mottagarens rätt att bli hörd.

För tillämpningen av punkt 4 eller 6 får kommissionen begära att den part som lämnade handlingarna i fråga tillhandahåller en icke-konfidentiell version av dessa i enlighet med bestämmelserna i artikel 6.

Om kommissionen anser att en begäran enligt punkt 6 är välgrundad för att säkerställa att mottagaren kan utöva sin rätt att bli hörd på ett effektivt sätt, ska kommissionen begära att parten som lämnade handlingarna i fråga antingen samtycker till att göra en icke-konfidentiell version tillgänglig för mottagaren eller gå med på att villkoren för utlämnande utvidgas till att omfatta angivna enskilda personer eller företag endast för de berörda handlingarna.

Om den part som lämnade in handlingarna inte samtycker ska kommissionen anta ett beslut som fastställer villkoren för utlämnande för handlingarna i fråga.

Handlingar som erhållits genom den tillgång till ärendehandlingarna som fastställs enligt denna artikel får endast användas för de relevanta förfaranden inom vilka tillgång till dessa handlingar gavs eller för rättsliga eller administrativa förfaranden som rör tillämpningen av förordning (EU) 2022/2065 som gäller de förfarandena.

Kommissionen får när som helst under förfarandet i stället för, eller tillsammans med, metoden för att bevilja tillgång till ärendehandlingar enligt punkt 3 ovan ge tillgång till vissa eller alla handlingar som omredigerats på det sätt som avses i artikel 6.3 för att undvika oproportionerliga förseningar eller administrativa bördor.