Source: OJ L, 2025/421, 24.3.2025
Current language: SV
RTS on crypto-asset white paper classification
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2025/421
av den 16 december 2024
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 vad gäller tekniska standarder för tillsyn för att specificera de uppgifter som krävs för klassificeringen av vitböcker om kryptotillgångar och de praktiska arrangemangen för att säkerställa att dessa uppgifter är maskinläsbara
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 av den 31 maj 2023 om marknader för kryptotillgångar och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 1095/2010 samt direktiven 2013/36/EU och (EU) 2019/1937(1)EUT L 150, 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj)., särskilt artikel 109.8 tredje stycket, och
av följande skäl:
Skäl 1
I enlighet med förordning (EU) 2023/1114 ska det register över vitböcker om kryptotillgångar, utgivareen fysisk eller juridisk person eller ett annat företag som ger ut kryptotillgångar. av tillgångsanknutna token och e-pengatokenen typ av kryptotillgång som ska upprätthålla ett stabilt värde genom att hänvisa till värdet på en officiell valuta. och leverantörer av kryptotillgångstjänster (registret) som inrättas i enlighet med artikel 109 i förordning (EU) 2023/1114 innehålla information som innebär att registret underlättar tillgång till vitböcker som klassificerats på grundval av de typer av kryptotillgångar som anges i förordningen. De uppgifter som krävs för att klassificera vitböcker om kryptotillgångar bör stödja nationella behöriga myndigheter i deras arbete med att kontrollera att kraven i förordning (EU) 2023/1114 tillämpas konsekvent.
Skäl 2
I syfte att säkerställa att registret fungerar så effektivt som möjligt bör de behöriga myndigheterna lämna in uppgifterna till Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) i samma format som vitboken. För att minimera kostnaderna bör dessutom Esma och de behöriga myndigheterna ha möjlighet att hämta relevanta uppgifter för klassificeringen av vitböcker i registret från den information som offentliggörs i vitböckerna om kryptotillgångar. För att minimera de ändringar i uppgifterna som krävs från och med den dag då artikel 110 i förordning (EU) 2023/1114 börjar tillämpas bör de uppgifter som används för att klassificera vitböcker om kryptotillgångar innefatta de uppgifter som behöriga myndigheter ska lämna till den europeiska gemensamma åtkomstpunkten (Esap) enligt artikel 5.1 e i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2859(2)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2859 av den 13 december 2023 om inrättande av en europeisk gemensam åtkomstpunkt som ger centraliserad tillgång till allmänt tillgänglig information som är relevant för finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet (EUT L, 2023/2859, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2859/oj)..
Skäl 3
För att säkerställa effektiv behandling av uppgifter bör de juridiska personer som utarbetar vitboken om kryptotillgångar och som i den identifieras med en identifieringskod för juridiska personer (LEI-kod) enligt ISO 17442 säkerställa att LEI-koden är giltig och förnyad i vederbörlig ordning. Om den person som upprättar vitboken inte har en LEI-kod bör registret innehålla en liknande identifieringskod med de egenskaper som krävs för registret.
Skäl 4
Kryptotillgångar som inte är finansiella instrument kan för närvarande inte beskrivas med hjälp av ISO-koden för klassificering av finansiella instrument (CFI-kod). En standardiserad universalmetod för klassificering håller på att utarbetas. Denna klassificeringsmetod kommer dock inte att ha slutförts innan denna förordning börjar tillämpas. I syfte att identifiera vitböckerna om kryptotillgångar på ett konsekvent sätt i det register som avses i artikel 109.1 i förordning (EU) 2023/1114 bör en internationell standardiserad identifieringskod för digitala token användas, dvs. identifieringskoden för digitala token för en funktionellt fungibel grupp (Functionally Fungible Group Digital Token Identifier, FFG DTI). För att identifiera kryptotillgångarna och göra det möjligt för användare att hämta kryptotillgångarnas huvudsakliga egenskaper, inklusive deras teknikspecifika egenskaper, och gruppera token som getts ut i flera blockkedjor och hör till samma vitbok om kryptotillgångar, bör dessutom standarden för identifieringskoder för digitala token ISO 24165 Digital Token Identifiers (DTI) användas. FFG DTI och DTI lämpar sig väl för registret, eftersom de överensstämmer med principerna om unikhet, neutralitet, tillförlitlighet, öppen källkod, skalbarhet och tillgänglighet på kostnadstäckningsbasis samt erbjuds inom en lämplig förvaltningsram.
Skäl 5
Eftersom denna förordning avser klassificering av vitböcker om kryptotillgångar och således hör samman med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2984(3)Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2984 av den 29 november 2024 om fastställande av tekniska genomförandestandarder för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 vad gäller formulär, format och mallar för vitböckerna om kryptotillgångar (EUT L, 2024/2984, 3.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2984/oj). som avser standardformulär, format och mallar för vitböcker, är det nödvändigt att de datum då de två förordningarna börjar tillämpas anpassas till varandra. Det är även nödvändigt att senarelägga tillämpningen för att göra det möjligt för personer som upprättar vitböcker om kryptotillgångar och behöriga myndigheter att anpassa sig till de krav som fastställs i denna förordning.
Skäl 6
Denna förordning bygger på det förslag till tekniska tillsynsstandarder som Esma har överlämnat till kommissionen.
Skäl 7
Esma har genomfört öppna offentliga samråd om det förslag till tekniska tillsynsstandarder som denna förordning bygger på, analyserat möjliga kostnader och fördelar och begärt in råd från den intressentgrupp för värdepapper och marknader som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010(4)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj)..
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 december 2024.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande