Source: OJ L, 2025/1141, 10.6.2025

Current language: FR

RTS on issuer conflicts of interest

RÈGLEMENT DÉLÉGUÉ (UE) 2025/1141 DE LA COMMISSION

du 27 février 2025

complétant le règlement (UE) 2023/1114 du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation précisant les exigences relatives aux politiques et procédures concernant les conflits d’intérêts des émetteurs de jetons se référant à un ou des actifs

(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (UE) 2023/1114 du Parlement européen et du Conseil du 31 mai 2023 sur les marchés de crypto-actifs, et modifiant les règlements (UE) no 1093/2010 et (UE) no 1095/2010 et les directives 2013/36/UE et (UE) 2019/1937(1)JO L 150 du 9.6.2023, p. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj., et notamment son article 32, paragraphe 5, troisième alinéa,

considérant ce qui suit:

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Considérant 1

Conformément à l’article 32, paragraphe 1, du règlement (UE) 2023/1114, les émetteurs: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles; doivent mettre en œuvre et maintenir des politiques et procédures efficaces pour détecter, prévenir, gérer et communiquer les conflits d’intérêts entre eux-mêmes et certaines catégories de personnes. Lorsqu’ils mettent en œuvre et maintiennent les politiques et procédures requises en application de l’article 32, paragraphe 1, du règlement (UE) 2023/1114, les émetteurs: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles; devraient tenir compte du principe de proportionnalité afin de garantir que les politiques et procédures prennent en compte leur taille, leur organisation interne, leur modèle d’entreprise, la nature, la portée et la complexité de leurs activités, sont cohérentes, le cas échéant, avec les politiques du groupe: un groupe au sens de l’article 2, point 11), de la directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil(5) Directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 relative aux états financiers annuels, aux états financiers consolidés et aux rapports y afférents de certaines formes d’entreprises, modifiant la directive 2006/43/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE du Conseil (JO L 182 du 29.6.2013, p. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj).. et sont suffisantes pour atteindre efficacement les objectifs dudit article.

Considérant 2

Les conflits d’intérêts découlent d’un large éventail de situations, de relations et d’affiliations, étant donné que les intérêts de l’émetteur: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles; peuvent diverger de ceux de ses propriétaires, de son personnel, de son organe de direction: l’organe ou les organes d’un émetteur, d’un offreur ou d’une personne qui demande l’admission à la négociation, ou d’un prestataire de services sur crypto-actifs, qui sont désignés conformément au droit national, qui sont habilités à définir la stratégie, les objectifs et l’orientation générale de l’entité, et qui assurent la supervision et le suivi des décisions de gestion au sein de l’entité et qui comprennent les personnes qui dirigent effectivement l’activité de l’entité;, des parties prenantes, des entités appartenant au même groupe: un groupe au sens de l’article 2, point 11), de la directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil(5) Directive 2013/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 relative aux états financiers annuels, aux états financiers consolidés et aux rapports y afférents de certaines formes d’entreprises, modifiant la directive 2006/43/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant les directives 78/660/CEE et 83/349/CEE du Conseil (JO L 182 du 29.6.2013, p. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj).. que lui et d’autres parties prenantes lorsqu’il émet des jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles;, les met à la disposition du public et les gère. Lorsqu’il décide du type de situations et de circonstances qui doivent être couvertes par ses politiques et procédures en matière de conflits d’intérêts, l’émetteur: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles; devrait tenir compte de toutes les situations susceptibles d’influencer ou d’affecter, ou d’être perçues comme influençant ou affectant, sa capacité ou la capacité de toute personne liée: toute personne visée à l’article 32, paragraphe 1, points a) à d) et point f), du règlement (UE) 2023/1114; de prendre des décisions impartiales et objectives.

Considérant 3

Garantir la bonne gouvernance et la bonne gestion des émetteurs: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles; est fondamental pour leur fonctionnement et pour instaurer la confiance dans ce segment du marché financier. Les politiques et procédures en matière de conflits d’intérêts devraient dès lors couvrir spécifiquement les conflits susceptibles d’entraver la capacité des membres de l’organe de direction: l’organe ou les organes d’un émetteur, d’un offreur ou d’une personne qui demande l’admission à la négociation, ou d’un prestataire de services sur crypto-actifs, qui sont désignés conformément au droit national, qui sont habilités à définir la stratégie, les objectifs et l’orientation générale de l’entité, et qui assurent la supervision et le suivi des décisions de gestion au sein de l’entité et qui comprennent les personnes qui dirigent effectivement l’activité de l’entité; à prendre des décisions objectives et impartiales visant à servir au mieux les intérêts de l’émetteur: une personne physique ou morale, ou une autre entreprise, qui émet des crypto-actifs; de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles;, mais aussi les intérêts des détenteurs de jetons se référant à un ou des actifs: un type de crypto-actif qui n’est pas un jeton de monnaie électronique et qui vise à conserver une valeur stable en se référant à une autre valeur ou un autre droit ou à une combinaison de ceux-ci, y compris une ou plusieurs monnaies officielles;.

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

  1. Article premierDéfinitions
  2. Article 2Conflits d’intérêts potentiellement préjudiciables à l’émetteur de jetons se référant à un ou des actifs
  3. Article 3Conflits d’intérêts potentiellement préjudiciables aux détenteurs de jetons se référant à un ou des actifs
  4. Article 4Politiques et procédures
  5. Article 5Politiques et procédures en matière de rémunération
  6. Article 6Politiques et procédures relatives aux accords conclus avec des prestataires de services tiers
  7. Article 7Politiques et procédures relatives aux ressources consacrées à la gestion des conflits d’intérêts
  8. Article 8Communication d’informations sur la nature générale et la source des conflits d’intérêts et sur les mesures prises pour les atténuer
  9. Article 9Entrée en vigueur

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 27 février 2025.

Par la Commission

La présidente

Ursula VON DER LEYEN

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